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公开信息 山西省各级政府网站调查
各地动态 2009年8月24日
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(赵向南 2009年8月21日) 家住运城市的刘明全,上网找市里2008年的统计公报,但网页一片空白。只是在\"政府公报\"栏下找到几条政府发文,标注时间为2009年7月20日。令他不解的是,这些资料应在网上公布,为什么找不到呢?按照刘明全的反映,记者近日专门就此进行了调查采访。 省政府和省直72部门信息公开基本令人满意 其实,不只刘明全一个人感觉通过网站了解信息不便。8月初,记者对山西省各级政府和有关部门公开信息的200多个网站浏览,发现网站公开信息喜忧参半,总体是省政府信息公开好于市里,市里好于县里,县里好于乡镇,且同级政府间信息公开也有差别。在公开信息网站中,省政府和省直72部门信息公开令人满意,网站信息公布及时且全面、目录清晰、查询方便,基本达到了《信息公开条例》的要求。 市县政府公开信息普遍不及时且民生内容少 采访发现,现在有相当一部分市县政府网站,只能查到2006年和2007年度的统计报表, 尚见不到2008年信息。同时有群众反映,市县政府信息公开目录杂乱,没有电子链接,或是流水账,或是相关内容空缺,查询起来很不方便。 \"民生信息\"公开少之又少,是大家反映的又一焦点。这就是,多数政府公开的信息内容主要集中在行政规章、政府动态等方面,对涉及群众切身利益的民生信息,如城乡建设管理、土地征用补偿、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助、计划生育、农村支农资金使用等内容很少公开。 《条例》规定乡镇应重点公开各类专项资金、土地利用总体规划、宅基地使用、房屋拆迁补偿、债权债务和抢险救灾、救济等款物发放等信息,但几乎没有一个乡镇政府网页公开。 信息公开不能满足群众要求的主客观原因 政府信息公开喜中有忧,不尽如人意之处是如何造成的? 一是与一些领导人认识跟不上有关。在一些领导人看来,政府信息是一种公共资源,是权力的象征,所以思维还停留在\"公开越多,做事越难\"上,害怕群众知道了信息后找麻烦,在信息公开上就遮遮掩掩、躲躲闪闪或根本不愿分开。 二是一些市县政府和部门存在着设备跟不上、人员难胜任、部门衔接不到位等情况,特别是一些执行人员在信息公开与保密之间认识还存在不一致,在信息公开方面难免出现不符合《条例》规定的情形。 以\"阳光意识\"促信息公开建\"阳光政府\" 信息公开是政府社会管理水平提高的重大进步,是走向\"阳光政府\"的重要一步。如何才能促使政府主动公开除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以外的有关信息呢? 一些学者说,关键是让政府领导干部有信息公开的\"阳光意识\"。当前政府信息公开的操作性不强,信息公开的有效保障不多,信息公开的程度还远远不够,与一些领导特别是主要领导的\"阳光意识\"和心理承受能力不强大有关系。同时,也与监管、监督的缺乏特别是查处力度的不够有关。 去年,省政府办公厅政府信息公开工作组办公室两次在网上对11个市、72个省级政府部门(单位)的政府信息公开情况进行了点击检查,对政府信息公开工作不力、信息报送不及时的部分厅局(单位)在全省政府网站建设工作会上进行了通报,收到了很好效果。所以,有必要邀请群众代表、媒体、政府有关职能部门定期或不定期浏览检查,对公开不及时、公开不全面的政府和部门公开批评。
摘自:山西日报
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